中国经济怎么发展？林毅夫、刘世锦、余永定、李稻葵这么看

5月14日，2022清华五道口首席经济学家论坛在线上举办，其中主题为“世界经济、金融与全球秩序展望”的圆桌讨论，吸引了众多国内经济学者各抒己见。

当前，面对疫情反弹、俄乌冲突以及全球通胀高企等不确定因素，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性也在上升。越是动荡变革的时期，越需要人们在观点交流中得到启迪，在文化交融中深化理解。

本场圆桌讨论，与会学者从各自研究的领域出发，结合时局形势，为中国经济的未来发展建言献策。

林毅夫：保持动态的经济发展和开放的态度 

面对当今的情况，对于中国来说接下来何去何从？最好的战略是什么？北京大学新结构经济学研究院教授、院长林毅夫提出了两个建议。

第一条，希望能够保持动态的经济发展。从当前来看，中国在大国博弈中仍旧处在追赶的过程中，但中国有后发者优势。大国进行产业升级需要发明创造新的科技，而新兴经济市场会有后入者优势，同时也可以从全球化当中受益，全球化使得新兴市场有足够的市场发挥他们的竞争优势。并且，中国已经拥有全球最大的经济体（按照购买力平价来算），有很高的国际经济占比份额，也有较好的政治环境去保证它的稳定增长。这些都是中国的优势，中国应该变自己的优势为宝，使自己能够保持动态经济增长。

第二条，希望能够保持开放的态度。中国作为全球最大的经济体，能够保持8%的经济潜在增长率，并且每年基本可以实现5%~6%的增长。如果中国能够保持这样高速增长，将会持续地助力全球经济的发展，每年继续给全球经济增长至少贡献四分之一甚至更多。同时，中国也是全球最大的贸易国家，现在中国是120多个国家最大的贸易伙伴国、另外70多个国家第二大的贸易伙伴国，在当代全球化经济背景之下，大家应该是“1+1＞2”的共赢，其他国家和中国打交道做交易，从双边贸易当中获益良多。

林毅夫表示，虽然目前中国的人均GDP只有美国的50%，但是世界会发生改变，中国的人口实际上是美国的4倍，基于此，当有一天中国是美国经济总量的2倍时，美国将不得不做一个平衡和抉择，必须跟中国做贸易，必须跟中国维护好关系，保持正常的经济关系，这样树立的全球新秩序，是稳定和平的新秩序。 

刘世锦：促进绿色技术创新、开放绿色新能源技术 

怎么把应对气候变化的压力转化为全球创新和增长的动能？

全国政协经济委员会副主任刘世锦呼吁应更多关注长期问题，关注真正推动经济长期增长的结构性潜能。

应对气候变化，刘世锦建议采取进取型态度，积极推动创新，特别是推动绿色的创新，用低碳、零碳的新能源、新技术取代传统的高碳能源、高碳产业生产方式，这是至关重要的。

他指出，应对气候变化是全球范围的事情，重心应主要转到促进绿色技术创新上来。创新的目标和办法对了，不仅可以实现应对气候变化的目标，同时也可以为全球范围引入一场重大的技术变革，为全球经济增长提供动能。

刘世锦认为，发达经济体经济比较成熟，但是绿色化，特别是数字经济带动的绿色化，对他们来讲是新的改造机会，会产生大量的需求；而发展中国家有可能会走出一条和以前不一样的路：很少有污染，很少有排放，甚至零排放实现增长这样一条绿色发展道路。

因此，刘世锦提出，绿色新能源技术要开放。开放以后国际贸易、投资、技术转让会更加活跃，同时发达国家在绿色创新领域比发展中国家有更多的资金和技术的支持，对全球的发展也会产生更积极的影响。 

余永定：提高中国海外投资的净收益和海外资产的安全性 

中国社会科学院学部委员余永定认为，调整中国海外资产负债结构，平衡中国国际收支，是我国当下应对国际货币体系新变局的重要内容。

他指出，中美之间的地缘政治冲突对中国的海外资产特别是外汇储备的安全形成严重威胁。

因此，余永定建议调整中国的海外资产负债结构，以此来提高中国的海外投资净收益和海外资产的安全性。

他进一步介绍，中国的海外资产可以分成存量和流量两部分。存量的调整，可以采取例如减持美国国债、增持其他形式的资产等方式，也可以通过增加对中亚等战略资源生产国的投资，严格保护外国投资者在中国的投资，用技术手段，采用IT技术、数字货币等方式。对于流量的部分，未来相当长的时间内有许多事情可以做。

“我觉得指导思想、观念是要正确理解和落实双循环的战略思想。”余永定建议，可以考虑一些政策的调整。主要包括：以扩张性财政政策和货币政策刺激内需带动进口、减少贸易顺差；尽快取消为鼓励出口执行的出口退税政策；增加对大宗商品、战略物资的进口；减少购买美国国债、更多进口美国产品，尽可能履行中美贸易协定；特定时期维持贸易逆差；实行浮动汇率政策；增加海外投资形式；发挥中国在基础设施投资方面的优势等。 

李稻葵：统筹疫情防控和经济发展目标 

当前的国际形势极其复杂，国内的风险挑战也非常多，在这种情况下，清华大学弗里曼经济学讲席教授、ACCEPT院长李稻葵认为，应对好挑战最重要的是办好自己的事情、做好中国自己的事情。“在国内怎么做好自己？我认为当下就是要控制好疫情。”他说。

李稻葵以“人民至上、生命至上”为切入点，分享自己的研究心得。

他指出，经济发展的根本目的之一是提高老百姓的平均寿命。国家加大对公共卫生领域的投入，实现科技进步、教育水平提高，根本的还是经济发展、生活水平的提高。生活水平提高是增加人均寿命最重要的因素之一。

在李稻葵看来，国内目前的抗疫政策主要在两方面，一个是防止疫情进一步扩散，直接目标就是减少生命的损失；第二个就是保经济。他提出，保生产线、保产业链就是保未来经济增长的潜力。

“如果能够保住生产线，保住产业链，就能把未来我们潜在的GDP增长速度保住0.1%，对未来每一年的增长能够多增加0.1%，由于消费跟整个经济基本是同步的，人均消费就能每年增加0.1%。”他说。