“活跃资本市场、提振投资者信心”要从何处着手？

“活跃资本市场，提振投资者信心。”2023年7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议明确提出“活跃资本市场，提振投资者信心”，这在历次的中央政治局会议中都很少见。

市场人士普遍认为，这对资本市场的发展意义重大。一个活跃的资本市场，离不开高屋建瓴的顶层设计，也离不开科学有效的监管。2023年以来，中国证监会相关领导就资本市场建设发展提出了一系列观点，加上稳经济、提信心的举措不断落地，为市场带来了长远、稳定的预期。  

证监会主席易会满：增强投资者对市场的信任和信心

2023年6月，易会满在第十四届陆家嘴论坛上发表主题演讲。围绕坚定不移走好中国特色现代资本市场发展之路，更好助力中国式现代化，易会满提出三条具体做法：更加精准高效支持科技创新，助力现代化产业体系建设；坚持投融资协调发展，更好服务居民多元化金融需求；坚守监管主责主业，牢牢守住风险底线。

易会满表示，资本市场对宏观经济、行业政策、微观经营主体表现等高度敏感，其走势是基本面、政策面、资金面、情绪面以及境外环境等因素综合作用的结果。证监会将从自身职能出发，坚持敬畏市场、尊重规律，牢记保护投资者合法权益的根本职责，坚持投融资改革协同推进，为居民资产配置创造相协调的市场环境和生态。一是全力为投资者提供真实透明的上市公司；二是持之以恒强化长期投资、价值投资；三是始终注重促进投融资动态平衡。同时，加强横向协同，健全完善税收、会计等配套制度机制，进一步打通痛点堵点，为各类机构投资者入市创造更加有利的制度环境。

就监管问题，易会满表示，证监会将主动适应资本市场新形势、新特点，推动监管理念、方式和手段与时俱进，不断提高科学监管、分类监管、专业监管、持续监管的能力和水平，坚决维护资本市场“三公”秩序和保护投资者合法权益，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。  

证监会副主席李超：畅通内地企业境外上市渠道，优化完善互联互通机制

证监会副主席李超2023年8月在参加H股30周年志庆活动时表示，在新时代新征程中，中国证监会将一如既往贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断推动两地资本市场深化务实合作。

一是发挥香港支持中国企业融资的国际平台作用，推动形成更加透明、高效、顺畅的境外上市监管协调机制，持续畅通内地企业境外上市渠道，推出更多有代表性的“绿灯”案例。

二是优化完善互联互通机制，推动引入大宗交易机制、REITs等更多产品纳入标的，进一步便利境外中长期资金入市。

三是加大两地产品双向开放力度，支持香港推出国债期货等产品，丰富离岸市场风险管理工具，巩固提升香港风险管理中心地位。  

证监会副主席方星海：加快建设高质量期货经营机构和行业队伍

在9月5日召开的中国期货业协会第六次会员大会上，对于建设中国特色现代期货市场，方星海提出了三方面的见解：

突出稳中求进，更好服务经济稳增长大局。一是市场要稳。确保市场平稳运行，以市场稳促进功能提升；二是功能要进。重点要通过“三优化”实现“一提升”；三是舆情要稳。建立公众对期货市场的正确认知、塑造良好行业形象具有重要意义。

突出专业能力，加快建设高质量期货经营机构和行业队伍。目前，中国期货公司数量不算少，但整体实力对比国内外金融同行仍然偏弱，服务能力还有很大提升空间。要建设高质量期货经营机构，一是找准定位；二是做强专业；三是强化服务；四是守住底线。

突出中国特色，推动行业治理体系迈上新台阶。一要健全产品和服务体系；二要不断完善基础制度；三要不断提升监管水平。

证监会副主席王建军：资本市场支持民营企业发展

在8月30日召开的金融支持民营企业发展工作推进会上，证监会副主席王建军表示，证监会将及时回应民企关切，落实平台企业常态化监管安排，依法依规推动符合条件的平台企业在境内外上市，支持符合条件的民营企业赴境外上市，利用好两个市场、两种制度。证监会将从四个方面，进一步做好资本市场支持民营企业发展工作。  

一是抓改革，强化资本市场功能发挥。证监会将继续推动注册制改革走深走实，研究优化并购重组“小额快速”审核机制；一体推进新三板改革创新，高质量建设北交所，打造服务创新型中小企业主阵地；推动区域性股权市场发展，稳步拓展私募基金份额转让等创新试点；进一步完善民营企业债券融资支持机制，推动债券和REITs市场协同发展；持续提升期货市场功能，着力提高产业客户参与度。

二是提信心，优化企业发展政策环境。证监会将增强政策的精准性、时效性和协调性，加强事前沟通和阐释引导，及时回应民营企业关切；落实平台企业常态化监管安排，依法依规推动平台企业在境内外上市融资；支持符合条件的民企赴境外上市，利用好两个市场、两种资源。

三是促融资，健全市场化风险分担机制。深入实施民企债券融资专项支持计划和支持工具，更好推进央地合作增信项目；支持证券公司加大对民营企业投资力度，鼓励参与民企股权融资支持工具，通过私募资管计划为民营企业增加融资渠道；支持证券公司积极开展信用衍生品业务，为债券融资提供信用保护。

四是防风险，推动化解房地产等领域突出风险。证监会将推动民营上市公司完善公司治理结构，落实独立董事制度改革要求，建立健全内控责任体系，聚焦主业、做精专业，保持股权、债券、REITs等重点融资渠道稳定，稳妥应对民营房地产企业风险。  

如何看待当前宏观经济形势，如何促进资本市场投融资平衡、引入更多中长期资金？如何进一步优化交易机制、更好保护中小投资者？对市场建设者和参与者而言，还有一系列课题需要思考和解决。为落实“活跃资本市场、提振投资者信心”的要求，更好促进资本市场平稳健康发展，9月22日，中国上市公司协会学术顾问委员会学术研讨暨中国上市公司健康指数2023发布会将在北京召开，知名专家学者、上市公司和相关机构代表将在会上就上市公司如何促发展、强信心进行深入讨论。会议将围绕“创新引领 共赋价值”的主题，为中国资本市场把脉，为健康发展献“良方”。届时，我们不见不散！