全面注册制征求意见稿发布后首日，多只ST板块个股跌停

2月2日，ST板块指数以769.457点开盘，开盘跌幅0.82%，之后保持弱势震荡，截至收盘，ST板块指数跌幅为1.29%，居跌幅榜前列。其中，板块内*ST金州（000587.SZ）、*ST同洲（002052.SZ）、*ST新海（002089.SZ）、*ST深南（002417.SZ）、*ST奇信（002781.SZ）、*ST辅仁（600781.SH）、*ST荣华（600311.SH）、*ST凯乐（600260.SH）等开盘一字跌停。截至收盘，以上个股未能打开跌停板，又有ST天成（600112.SH）、*ST亚联（002316.SZ）跌停。

消息面上，2月1日收盘后，证监会发布了《全面实行股票发行注册制主要制度规则向社会公开征求意见》《证监会有关部门负责人就全面实行股票发行注册制答记者问》《关于全面实行股票发行注册制前后相关行政许可事项过渡期安排的通知》等文件，宣告了A股全面注册制的正式启动。

相关规则显示，退市包括强制退市和主动退市，强制退市又分为交易类强制退市、财务类强制退市、规范类强制退市和重大违法类强制退市等四类情形。当上市公司存在异常情况时，交易所将对该公司股票实施风险警示，风险警示分为退市风险警示（股票简称前冠以“*ST”字样）和其他风险警示（股票简称前冠以“ST”字样），这些被风险警示的股票就会进入ST板块进行交易。

同花顺社区中，投资者对ST板块看法悲观偏多，“明天起码一半ST要跌停”“ST板块没啥可玩的了”“注册制要来了，ST估计费劲了”等言论充斥其中。

证监会有关部门负责人表示，全面实行股票发行注册制后，将加强发行监管与上市公司持续监管的联动，规范上市公司治理。强化上市公司信息披露监管，进一步压实上市公司、股东及相关方信息披露责任。畅通强制退市、主动退市、并购重组、破产重整等多元退出渠道，促进上市公司优胜劣汰。严格实施退市制度，强化退市监管，健全重大退市风险处置机制。

德邦证券分析师吴开达判断，全面注册制开启后，A股退市力度有望加大。2000年以来，A股上市公司进多出少，上市公司数量增长明显快于港股、美股。从退市/IPO数量比来看，2014~2022年A股年均退市/IPO公司数量比为4.25%，港股年均退市/IPO公司数量比为27.01%。

经济学家管清友认为，全面实行注册制，是中国资本市场改革的关键一步，也是金融支持实体经济的关键举措，意义重大。全面实行注册制后，对不同交易所、板块、行业、估值、活跃度的影响差异较大。壳公司价值几乎不复存在，炒小炒差受到抑制。估值拉平是挑战，供给增加是趋势，分化加剧很惨烈。对券商投行有利有弊，退市数量会进一步增加。