海外前瞻布局，规避关税加征风险，康隆达越南基地利好涌现

9月13日，美国贸易代表办公室（USTR）公布了对华新一轮301关税的细则，其中多个物项的增税税率和起征时间发生变化。

此前的5月14日，美国总统拜登指示USTR，对中国180亿美元的进口产品加征“301关税”。5月22日，USTR公布了对华新一轮301关税的草拟细则，而直至9月13日，USTR才推出最终版本细则，较草拟版本有多处改动。其中，医用手套关税率自2025年提高到50%，且2026年提高到100%。而此前草拟版本为，该税率自2026年提高至25%。

面对加征关税风险，国内企业除发力非美海外市场之外，还可通过扩张海外产能，曲线进入美国市场。美国此次加征关税，将利好已在海外进行产能布局的国内公司。可以预见的是，相关公司产品进入美国市场将更加顺畅，有助于获取更大国际市场份额，构筑起更强全球竞争力。自2018年起便前瞻性投资越南生产基地的康隆达，便是其中之一。

作为国内首家功能性劳动防护手套上市公司，康隆达（603665.SH）自2018年起投资成立子公司康隆达（越南）安防科技有限公司（以下简称“越南康隆达”），并规划“越南安全防护新材料及安全防护产品（一期）生产基地建设”项目，计划总投资11.54亿元。越南基地拥有12条一次性丁腈手套生产线和20条劳动防护手套生产线，设计产能分别为350万箱/年、800万打/年。目前已根据实际经营需要进行统筹安排，渐进式步入生产运营。

在税收方面，康隆达越南基地具有显著成本优势。康隆达在近期的机构调研中表示，越南生产基地进口原材料不征收关税、增值税，出口商品也不征收增值税。更为重要的是，越南生产基地的产品目前出口到欧盟、美国均不征收关税。目前，康隆达安防手套产品销往全球各地，其中，美国销售占比约40%，欧洲占比约30%，日本占比约10%，国内占比5%左右。截至2023年年底，康隆达越南基地已完成外商客户需要的所有认证工作。

随着越南基地发展加快，康隆达“国内+越南”双基地战略已基本形成，两个基地布局各有侧重，互相补充。据介绍，国内生产基地主要是安防手套的产线，而越南生产基地增加了一次性医疗手套产线。未来国内基地主要侧重在生产和研发，越南基地侧重于高端安防手套和一次性医用手套的生产和销售。

分析人士指出，美国此次加征医用手套关税的影响或将持续扩大。不少支持对华加征医用手套关税的激进美国评论者甚至建议将用于医疗或外科手术以外的手套（如劳保手套等）也纳入加征关税产品范围之内。医用手套关税的大幅上调，也会影响美国采购商加快从中国转移劳保手套订单，这种影响来自心理层面——从目前美国市场舆论来看，对于后续美国是否会对更多的中国产品加征额外关税，应该预留更高预期。

若如前述分析人士所言，关税风险从医疗手套蔓延至劳保手套，“国内+越南”双基地发展布局的康隆达，将在此轮关税风波中平抑风险、涌现利好。目前，康隆达海外前瞻布局的优势已逐步全面凸显，越南研发生产销售基地将有利于康隆达实现“产业高新技术化”“研发生产销售基地国际化”新发展规划，突破手部防护产业国内发展因“劳动红利枯竭”“制造成本高企”以及“出口产品进口国关税比较劣势”等瓶颈。