全美“奶粉荒” 拜登启动国防生产法 国产奶粉将迎来机遇？

2021年上半年，美国婴儿配方奶粉的缺货率徘徊在2%至8%之间，但缺货率从2021年7月开始急剧上升。根据Datasembly的数据，从2021年11月到2022年4月上旬，美国婴儿配方奶粉缺货率跃升至31%。据统计，这一比率在2022年4月份又增加了9个百分点，缺货率为40%，而5月第一周，美国全国范围内婴幼儿配方奶粉缺货率高达43%。Datasembly表示，在爱荷华州、南达科他州、北达科他州、密苏里州、得克萨斯州和田纳西州，从4月24日开始的一周内，超过一半的婴儿配方奶粉全部售罄。

Datasembly首席执行官称：“供应链问题、产品召回和历史性通货膨胀加剧了奶粉短缺的问题，我们预计婴儿配方奶粉将继续成为市场上受影响最严重的产品之一。 ”

而就在当地时间18日，美国总统拜登宣布启动《国防生产法》以加快婴儿配方奶粉的生产，解决美国目前存在的奶粉短缺问题。报道称，《国防生产法》给予婴儿配方奶粉制造商优先供应的权利，要求下游供应商优先生产婴儿配方奶粉所需的原材料。白宫表示，此举“将有助于增加产量，加快供应链。”此外，拜登还授权国防部使用由军方承包的商用飞机空运其他国家生产的、且符合美国食品和药物管理局（FDA）安全标准的婴儿配方奶粉。白宫称之为“飞行配方奶粉行动”。

“奶粉荒”背后还有更深层次的原因。据美联社报道，美国市场约98%的婴幼儿配方奶粉为美国本土生产，外国生产商生产的奶粉进入美国市场面临多重障碍。《大西洋月刊》则在分析中提到，美国为维护本土品牌、严格控制配方奶粉进口而高筑关税壁垒，加剧了奶粉荒短时间难以缓解的局面。

据了解，雅培公司生产的婴幼儿奶粉占美国本土市场高达40%的份额，其位于密歇根州的工厂更承载了该公司约一半的本土生产能力。据斯达巴克介绍，包括雅培在内的美国三家公司控制了婴幼儿配方奶粉市场中95%的销售，一旦供应链出现问题，遭殃的就是普通消费者。

美国上一次国防生产法，批准的是新冠疫苗，这次针对的是奶粉，可见现在美国人对奶粉的渴求，已经和新冠疫苗相当了。白宫还在当天宣布，将放宽婴儿奶粉的进口标准，允许更多的来自海外市场的供应。

这几年，我国乳制品行业的发展速度很快，但我国的乳制品人均消费量与世界平均水平差距还很大。发展中国家乳制品消费的显著特点是人均年消费水平较低，这对于世界上最大的发展中国家——中国来说，乳制品消费市场潜力巨大。根据欧睿咨询数据，到2025年我国乳制品市场规模将达到8100亿元。

在全美奶粉荒的背景下，我国婴幼儿乳制品将迎来一定机遇，笔者梳理出一份婴幼儿奶粉相关的个股，供读者参考。