南存辉：维护民营企业公平竞争环境，激发新型工业化市场活力

据中新网，全国政协十四届二次会议7日上午举行第二次全体会议，委员进行大会发言。中国民间商会副会长，浙江省工商联主席，正泰集团董事长南存辉代表全国工商联发言的题目是：充分发挥民营企业在推动新型工业化中的重要作用。

南存辉表示：工业化是现代化的基础和核心动力。中共二十大报告提出到2035年基本实现新型工业化，强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。2023年12月召开的中央经济工作会议指出，要以科技创新引领现代化产业体系建设，大力推进新型工业化。民营企业占规模以上工业企业数量七成以上，是推进新型工业化的重要力量。

当前，我国经济正处于转型升级、爬坡过坎的关键期，部分民营企业特别是制造业企业仍然面临有效需求不足、循环不畅、转型动能不足等压力。要贯彻落实好2023年7月出台的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(“民营经济31条”)等支持政策，着力优化民营企业发展环境，提升民营企业市场预期和发展信心，充分发挥民营企业在推动新型工业化中的重要作用，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。

一是发挥民营企业创新重要作用，筑牢新型工业化科技基础。建立企业常态化参与国家科技战略决策机制，支持行业头部民营科技企业参与科技重大项目顶层设计、重大决策。实施制造业重点产业链高质量发展行动，鼓励支持链主企业牵头成立产业科创引导基金，搭建科创孵化园等创新平台，加强深度融合，促进各类创新要素向企业集聚。强化需求和场景牵引，建设一批国家制造业创新中心和中试、应用验证平台，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。将应用场景确定为产业链能力培育的重大资源列入政策支持序列，支持民营企业创新技术成果在项目中使用。

二是聚焦民营企业绿色智能转型，提升新型工业化发展水平。深入实施智能制造工程和中小企业数字化赋能专项行动，推动人工智能创新应用，让企业“上云、用数、赋智”。加快建设现代化基础设施体系，继续适度超前推进网络、算力等新型信息基础设施建设，加快工业互联网规模化应用。全面推动工业绿色发展，建设以开发绿色产品、创建绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链为核心内容的绿色制造体系。深入实施绿色制造工程，加快制造业绿色改造升级，将绿色设计、绿色技术和工艺、绿色生产、绿色管理、绿色供应链、绿色就业贯穿于产品全生命周期中。统筹推进重点行业碳达峰，加快节能降碳技术研发和推广，推动绿色低碳能源消费，大力发展资源再利用产业和再制造产业。

三是维护民营企业公平竞争环境，激发新型工业化市场活力。我国的超大规模市场优势是推进新型工业化的强大底气，要通过统一大市场建设把这个优势更好发挥出来，激发消费潜能，扩大有效投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。加快要素市场化配置改革，建设统一的资本、土地、劳动力、技术和要素、能源等市场，破除地方保护和区域壁垒，加强各区域间的产业转移项目协调衔接，推动区域商品和服务市场高水平统一。优化工业电力、天然气价格形成机制，进一步降低生产要素价格，并通过持续的政策优化降低民营企业综合税负和运营成本。优化市场监管方式，坚持包容审慎的监管原则，对新行业、新赛道更多采取事中事后监管的方式，让企业敢想敢闯敢试。

冰消雪融春色至，扬帆激浪正当时。我们坚信，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导和以习近平同志为核心的中共中央坚强领导，广大民营企业坚定信心、开拓奋进，一定能在推动新型工业化中发挥更大作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。